爆表之下違法企業眾多
12月以來,環保部連續通報華北多個企業違法排污的行為,其中河北的企業不在少數。12月9日,南都記者隨環保部華北督查中心到邢臺下轄的沙河市,沙河擁有玻璃企業40余家,此外還有兩家陶瓷企業。當記者隨督查人員進入萬隆陶瓷有限公司的車間,煙塵嗆鼻,原本灰暗的天空在漫天粉塵的反射下變得極亮。督查人員到在線監測室查看,發現SO 2指標超標嚴重。
督查人員在車間來回走了幾趟后詢問,廠里負責人都堅稱沒有問題,而實際上,原來車間外的除塵裝置沒有安裝,脫硫裝置也形同虛設,幾經盤問,負責人不再吭聲,直到督查人員急了,“到底有沒有用脫硫除塵裝置?就是沒開,對吧?”負責人這才漲紅臉承認。
類似現象并不在少數,在衡水市職業學校,罕見的黑煙冒出,而學校購買了高硫煤,用另一些偽造數據應付檢查;在高碑店市隆創熱力公司,僅從煙囪排出的煙氣就可以看出煙氣排放明顯存在問題。
南都記者調查發現,同是京津冀范圍,河北與北京應對霧霾的景象大不相同。12月8日,盡管當地A Q I超過400,在石家莊東北二環外,南都記者看到多輛拖拉機、重型貨車行駛,也是在東北二環外城中村改造區域附近,道路揚塵嚴重,而這些都與應急預案中黃色預警的規定相違。
在通往石家莊市贊皇縣的路上,也不乏路旁居民房的煙囪肆意冒黑煙,渣土車也似乎并不受管制。在一處彎道內,三四輛沒有苫蓋的渣土車經過,揚塵漫天,督查組的車險些找不到方向。
河北80%以上依賴煤炭
在環保部針對最近一輪華北霧霾組織的研究中,專家指出,機動車限行的條件下,燃煤是重污染的主要貢獻因素。
環保部專門負責督查河北的人士告訴記者,每次在河北督查也會專門針對這個問題督查燃煤電廠、居民散煤燃燒、企業燃煤情況。至今,河北能源結構中仍有80%以上依賴于煤炭。
環境科學院大氣研究所所長孟凡給出一個數字,根據他們在保定等地入戶調查,燃煤和工業排放的嚴重性相當,燃煤燃燒過程中生成SO 2并產生大量粉塵,還會二次轉化為顆粒物。能源結構的落后不僅包括電廠還有居民散燒,“我們測算,居民散燒的影響比電廠的排放高100倍。”
熟悉河北情況的環保系統內流行一句話,盡管每個城市都有霾,但味道不一樣:保定煤灰味道很濃,邢臺沙河則是玻璃石英砂粉末的嗆味。
環保部稱,產業結構布局和能源結構問題日益成為環保瓶頸,由于規劃布局不合理,產業結構調整進展較慢,“工業圍城”、“一鋼獨大”、“一煤獨大”等現象在華北地區一些城市比較普遍。重化產業是華北地區很多城市的支柱產業,也是造成環境污染的主要因素。
比如,唐山、邯鄲“鋼鐵圍城”現象突出,邢臺重化工業四面布局,除北京、天津外,華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%,遠超全國平均水平。
在與河北長期打交道的環保系統人士看來,小企業群太多,給企業違法排污、能源結構等諸多問題都帶來挑戰。比起負責其他省區的處室,華北督查中心河北處可能是壓力最大的一個。幾個月前,河北稱已超額完成上半年總量減排指標。不過,由于京津冀地區入冬以來頻繁的污染天氣,尤其是河北顯見的霾,公眾仍不滿意這一結果。