央視新聞11月17日報道稱,環保部督查數據顯示,秸稈焚燒、采暖、燃煤排放和不利的氣象條件是重污染主因,但是污染排放和一些企業沒有按照應急預案采取措施的影響也不可忽視,據專家初步估算,秸稈焚燒對當地PM2.5的日均濃度影響貢獻率在14%到55%之間。
澎湃新聞此前報道,截至11月17日晚間,東北地區空氣環境質量已好轉,東北三省各地市均已解除重污染天氣預警。
中國環境監測總站大氣室主任宮正宇在接受央視新聞采訪時介紹,在東北三省本輪重污染過程中,吉林省的重度和重度以上污染頻次較多,分別占污染天數的40%和28%;遼寧省污染程度較重,其中沈陽市11月8日的PM2.5最大日均濃度達到了890微克/立方米。衛星遙感監測顯示,11月1日到3日,黑龍江秸稈焚燒火點最多,東三省共702處,黑龍江占79%,
據中國環境監測總站數據,黑龍江、遼寧、吉林36個地級以上城市中,除吉林省延吉市、遼寧省葫蘆島市外,其他34個城市均出現了重度及以上污染過程,當中,11月8日污染最重,影響了近50萬平方公里,占東北三省國土面積的63%。
11月12日,熟悉東北基層環保情況的一位一線環保執法人員告訴澎湃新聞,在東北,如果用行政手段禁燒,很難真正看顧到位,因為東三省耕地面積大且分散,人力監管難度太大,根本出路還是秸稈綜合利用。但作為糧食主產區,東北地區在保證糧食產量穩定,甚至增產的前提下,每年的秸稈產生量巨大,其次由于冬季溫度低,如沼氣利用,或粉碎還田的傳統低投入的方法在東北并不完全適用。
“這就需要更多的投入,但經濟形勢不好,地方財政跟不上,很多東西都是心有余而力不足?!鼻笆龉ぷ魅藛T稱。
宮正宇在報道中稱,近兩年整個東北的治污力度還有待進一步加強,“雖然他們做了一些工作,但這個工作的力度和持續性還需要進一步加強”。
實際上,為應對霧霾,各類“戰斗”陸續在東北地區打響。據《黑龍江日報》消息,黑龍江省政府16日召開全省秸稈禁燒暨大氣污染防治電視電話會議。會議要求“以更加堅定的決心、更加有力的舉措,全力打好秸稈禁燒攻堅戰”。
會議要求,在秸稈禁燒方面黑龍江要嚴格落實責任包干制,政府部門主要領導要親自部署禁燒工作,強化禁燒問責和考核機制。11月30日前排序分別在全省前5位的市(地)政府(行署)、前10位的縣(市)政府,要進行全省通報批評,問題嚴重的,要進行問責,另外各地要主動尋求適合本地的秸稈綜合利用方式。
11月15日,吉林省環保廳緊急組織召開全省環保系統應對重污染天氣工作動員大會,副廳長孫鐵通報了《吉林省環境保護廳應對重污染天氣工作方案》,要求全省環保系統干部職工要把應對重污染天氣作為現階段環境保護中心工作,“堅決打贏霧霾攻堅戰”。
遼寧省的行動似乎更早一些,據《中國環境報》11月13日報道,重污染過程中,遼寧全省環保系統全面進入“戰時狀態”,監測、執法人員全體上崗,實施全日制巡查、24小時監測預警。對秸稈焚燒死看死守,防止反彈。