“天空飄來五個字：那都不是事。”這句歌詞前不久被網(wǎng)友套用：沈陽一片霧霾的天空“飄”來五個字，東方餃子王——蓋因霧霾中建筑輪廓幾不可見，只有招牌燈光顯眼，一時間引發(fā)輿論和朋友圈熱議。
入冬以來，除了東北，京津冀地區(qū)也遭遇持續(xù)霧霾“侵襲”。11月15日，環(huán)保部連發(fā)三篇通報，分別介紹東北、京津冀及周邊地區(qū)空氣質量狀況，近期東北地區(qū)重污染天氣督查情況，京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應急應對督查情況。
環(huán)保部介紹，截至15日上午，東北地區(qū)空氣重污染形勢有所好轉，京津冀及周邊地區(qū)重污染形勢尚未得到有效遏制。環(huán)保部14日已加派6個工作組趕赴京津冀及周邊地區(qū)，重點督查相關城市重污染天氣應急應對工作。
同時，環(huán)保部督查組在東北三省的督查中，發(fā)現(xiàn)了大量環(huán)境違法行為，包括齊齊哈爾市黑龍江黑化集團有限公司，華電能源股份有限公司，葫蘆島市國電潤澤熱電有限公司等多家企業(yè)或旗下公司因超標排放被環(huán)保部點名。
有業(yè)內專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，PM2.5濃度超標與燃煤有直接關系，燃煤對PM2.5濃度貢獻率在61%左右，解決霧霾問題必須要加強燃煤企業(yè)達標排放的監(jiān)管。
能源結構調整面臨考驗
今年11月初以來，受污染排放量大和不利氣象條件影響，我國東北地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染過程。11月9日，主要分布在黑龍江南部、吉林大部和遼寧大部的大范圍灰霾，其面積約為26萬平方公里。
截至15日8時，東北地區(qū)36個地級城市中，沈陽、營口、鞍山和遼陽共4個城市為重度污染，無嚴重污染城市。京津冀及周邊地區(qū)53個地級及以上城市中，北京、天津、石家莊、廊坊、唐山、邢臺、邯鄲、衡水、棗莊、德州、聊城、濱州和晉城共13個城市為重度污染，無嚴重污染城市。北京市PM2.5小時平均濃度為166微克/立方米，首要污染物為PM2.5。
實際上，東北三省因空氣重污染而走進公眾視線，上一次還得追溯到兩年前，2013年10月下旬，黑龍江省多地區(qū)出現(xiàn)罕見霧霾天氣，哈爾濱市甚至成為我國首個因霧霾嚴重而停課的城市。其中，當年10月22日，哈爾濱市大部分監(jiān)測點空氣污染指數(shù)（AQI）都達到了500峰值，所有檢測點的空氣質量等級都屬于“嚴重污染”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中了解到，進入采暖季燃煤排放增加，秸稈焚燒，靜穩(wěn)天氣等多重因素疊加造成了東北、華北地區(qū)的霧霾天氣，同時，也是對這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調整工作的考驗。
企業(yè)超標排放問題突出
全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，工業(yè)企業(yè)是污染排放大戶，是污染減排最大的難點和焦點，也是環(huán)境質量難以根本改善的根源。
環(huán)保部東北環(huán)境保護督查中心6個督查組，11月12至14日對遼寧、吉林、黑龍江三省重污染天氣應急響應情況和大氣污染源排放情況進行督查時，仍發(fā)現(xiàn)大量企業(yè)存在超標排放、環(huán)保設施運行不合規(guī)等問題。
環(huán)保部在通報問題時指出，個別企業(yè)未嚴格落實應急措施要求；部分燃煤企業(yè)存在超標排放、治污設施建設不完善或未正常運行等問題；燃煤供熱企業(yè)鍋爐環(huán)保設施建設、運行問題突出；一些建筑工地、物料堆場未落實防揚塵措施。
其中，齊齊哈爾市黑龍江黑化集團有限公司8臺鍋爐均超標排放，焦爐無除塵設施，煙氣無組織排放嚴重，部分煤灰露天散堆。華電能源股份有限公司富拉爾基熱電廠、黑龍江華電富拉爾基發(fā)電廠大氣污染物超標排放，原煤露天堆存，未采取抑塵措施。葫蘆島市國電潤澤熱電有限公司煙塵超標排放。遼寧省沈陽熱電廠7號爐煙氣在線監(jiān)測設施不正常運行。吉林市源源熱電有限責任公司擅自拆除在線監(jiān)控設備，未按規(guī)定進行手工監(jiān)測。
同時，哈爾濱市捷能熱力電站有限公司閑置3臺建有脫硫及低氮燃燒設施的鍋爐，卻投運了2臺未建設脫硫脫硝設施的鍋爐。哈爾濱市鑫瑪集團呼蘭熱力有限公司鍋爐煙氣二氧化硫、氮氧化物、煙塵三項指標今年10月份至今持續(xù)超標，未進行整改。延邊市的龍井市盛泰熱力發(fā)展有限公司、龍井市立公熱力有限公司、龍井市熱力公司3家企業(yè)未按環(huán)評要求建設大氣污染防治設施等。
環(huán)保部稱，針對上述問題，督查組已要求地方環(huán)保部門依法嚴肅查處并監(jiān)督其整改到位。下一步，環(huán)境保護部將繼續(xù)關注東北地區(qū)空氣質量情況，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應急工作。
